民主生活会制度作为党的一项重要制度,是伴随着党内民主生活的扩大和党内民主观念的增强而逐步确立并完善起来的。一直以来,我们高度重视并运用好民主生活会相关制度,认真开展批评与自我批评。“要党有力量,依靠实行党的民主集中制去发动全党的积极性。”“要以整风精神开展批评和自我批评,开好民主生活会,坚持开门搞活动。”开好民主生活会,把批评和自我批评开展起来,才能增强党内生活的政治性、原则性、战斗性,提高党的创造力、凝聚力、战斗力。从这个意义上来说,民主生活会是我党的一项特色工作,是保证党的团结统一、保持党的先进性和纯洁性的一大法宝。
但具体实践中,民主生活存在“四不”问题。有的思想认识不正,在发展经济的“硬性”指标与党内政治生活的“软性”任务两者之间进行选择,个别领导干部偏重于“硬性”指标;有的会议准备不够,会前围绕主题安排学习的少,学习效果不能保证,以致泛泛而谈者有之、自我剖析庸俗化者有之、批评程式化者有之;有的问题查摆不实,侃侃而谈,三言两语,轻描淡写,用共性问题代替个性检讨,查摆问题不严肃、不真实,相互批评不较真、没辣味;有的整改措施不真,解决办法针对性不强,对问题分析不透彻,整改措施就没办法具体、准确,整改过程“虎头蛇尾”、整改结果“涛声依旧”。诸如此类,严重影响了民主生活会的质量,导致党内政治生活特色逐渐“褪色”。
紧盯“一把手”,定好“班长”角色。“班长”是一个领导团队的核心,这个核心强不强,会直接影响到很多工作的开展,如同我们常说的“只要领导重视了,就不难。”所以很多工作都要求“一把手”亲自抓。民主生活会的召开以及质量高低与“班长”“一把手”的认识、重视就高度相关。事实也证明,有的地方民主生活会开得扎实、开得成功、开出实效,就是“班长”的重视程度非常高;而反观一些地方部门民主生活会开成“表扬会”、“座谈会”、“总结会”、“表彰会”甚至“茶话会”,就是因为“一把手”的认识极不到位。因此作为“班长”一定要心中有本政治帐,在召开民主生活会的事情上,要坚决用政治思维来指挥会议的召开,把旗帜鲜明讲政治的主题融入到会议的全过程,要紧紧抓住主要矛盾。围绕主题,找准问题,解决难题。要带头广泛征求意见。“班长”的工作都很多,所以很忙,但是再忙,也要带头谈心,广泛征求干部、群众的意见和建议。要坚决防止会议偏向跑题。切忌仓促行事,避免因准备不充分而导致会议无效。
检修“总开关”,强化政治本色。“班长”的角色很重要,但是一个民主生活会的召开,体现的是讲政治的高度,也体现一个党组织的向心力。因此,党员领导干部思想上认识的高度、重视的程度也同样影响着民主生活会的质量。有的领导干部认识不足,认为这只是一种形式,走走过场就行;有的不愿把自己摆进去,找问题不痛不痒;有的在批评同志的时候,本着不得罪的“老好人”思想,用建议话代替批评,正话反说,明贬实褒。把好端端的红色硬是搽上了一层灰色,本该亮出来的底色也被深藏起来,这些不良现象其实都是民主生活会本身就要解决的问题。每个同志都要把自己摆进去,认真对照检查,防止“只谈工作不谈思想、只讲成绩不讲问题、只讲集体不讲个人的现象”。相互批评时更要讲党性、讲原则,展示同志示的关心,突显同志们的关怀,而不是“藏着、掖着、盖着”。被批评的同志要真心听意见,虚心受批评,下决心真整改,而不能认为别人的批评是恶意的,正所谓“旁观者清”,做到“有则改之,无则加勉。”
聚焦“后半篇”,厚实整改底色。民主生活会的底色就是从整改落实提升中来。整改的“后半篇”文章很重要,关系到了民主生活会的实际效果。不少现象为什么总是久拖不决,年年整改年年再整改,原因就是没有真正整改,以致于“老调常谈”。要采取有效措施,把问题的整改落到实处。个人认为,制定具体可行的整改措施,落实整改责任,接受群众评判和监督等方面都很重要,但是抓整改落实的方法更重要。好本领就在于化腐朽为神奇,同样的事情运用不同的方法,效果截然不同,可以说好方法就是金钥匙。要坚持实事求是抓整改。比如党建工作要紧扣解决群众关切关心关注的实际问题,但是有的地方还是停留在“嘴上说说、墙上挂挂、文件发发”,没有掌握群众的“实事”,因此还要继续增强调查研究的能力,鼓励真调研、调真研,潜心研究“求是”,提升分析问题的能力水平。要突出问题导向抓整改。发展就是解决问题。党建工作同样是不断的解决实际问题,而且是必须创新的去解决。我们的问题不是太少,更不是没有,而是我们发现问题的能力有欠缺,解决问题的魄力有欠缺。要注重全面协调抓整改。不能“东一榔头西一棒”,不能“眉毛胡子一把抓”,要“牵住牛鼻子”,学会“弹钢琴”抓住关键去突破。(江西宜丰 李国样)